没有常见的上年度工作总结、下年度工作安排，发言人员讲的全是案例。3月31日至4月1日在京召开的中国海油2008年度健康安全环保（HSE）工作会议不同寻常。

    今年HSE工作会的主题为“系统清查隐患，全面整改落实”，与会各单位代表讲述2个案例，中国海油健康安全环保部总经理宋立崧点评。会上，共有10多个单位发言，介绍了近40个治理隐患的案例，让与会人员收获多多。

    应邀参会的国家安全监督管理总局李万春副司长感慨地说：“对于隐患治理，我本来想强调一下，现在看来没必要讲了。中国海油的管理理念、项目建设水平、安全生产形势在中央企业中确实是非常好的。”

安全生产形势总体稳定，
持续改进，依然严峻

    在年初召开的中国海油工作会上，傅成玉总经理强调：“安全生产和环境保护工作永远是企业管理的薄弱环节。企业发展得越快，进入新领域越多，作业范围越广，安全与环保的隐患就越大。发展越快，队伍越新，培训的要求就越高。在中国海油能让我们寝食难安的就是安全生产和环境保护问题。”

    此次HSE工作会上，中国海油副总经理周守为要求各单位要站在落实科学发展观和建设和谐社会的高度抓好隐患治理，认真排查重大隐患，对已经发现的重大隐患，要抓紧整改，“不能今年是隐患，明年还是隐患”。

    周守为认为，当前中国海油安全生产形势是总体稳定、持续改进、依然严峻。

    总体稳定是指健康安全环保总的目标基本实现，保证了中国海油生产、经营各项指标的实现，保证了中国海油战略目标的顺利推进，实现了“三大跨越”。

    持续改进是指在中国海油健康安全环保大的目标当中，每个所属单位都有一个软指标，就是持续改进的指标。去年我们基本完成了国家的指标，特别是隐患的排查。此外，不同股权公司的管理、承包商的管理、海外的管理等等，我们都在不断改进。

    依然严峻是指重大隐患依然不少。有的虽然没有酿成重大的事故，有的事故在一定程度上得到了控制，有的可能还没有爆发出来。随着总公司的高效高速发展，我们管理的领域不断扩展，人员随之增加，健康安全环保的形势依然严峻。

    周守为强调，根据中央的统一安排，2008年是“隐患治理年”，我们要杜绝重大恶性事故，避免发生重、特大事故。

四面八方涌来的“良方”

    隐患，意为“潜藏着的祸患”，如何发现并治理它呢？化学公司副总裁梁明初介绍的RBI（Risk Based Inspection，基于风险的检验技术）送给与会人员一双“火眼金睛”和一双“治隐铁腕”。 

    RBI是以美国石油协会API580、API581为基础的风险评估体系。该体系采用系统论的原理和方法，对系统中固有的或潜在的风险及其程度进行定量分析和评估，找出薄弱环节，提出安全技术建议及对策。

    2007年9月，化学公司引进RBI技术，并对一期设备进行了评估和检验，在保障安全的前提下，共节省检验费用70余万元。如按照常规检测方法，氨合成塔需更换触媒，而根据RBI技术检验和安全评价结果，氨合成塔不需要更换触媒，因此节省了800万元。

    “应用RBI检验技术，不仅大大降低了检验费用，而且让更多的隐患现出原形，束手就擒。”梁明初感言。目前，该项技术正在国外石油、化工企业中推广应用，国内少数企业也已开始试用。化学公司在中国海油系统内率先吃了这只“螃蟹”。

    会上，各家单位纷纷“亮剑”，剑锋直指“隐患”：

    基地集团石化服务公司在隐患排查活动中发现，由于夏天日照强烈，石化服务公司油品化工一厂装车站车辆装车时温度高，存在很大的安全隐患。整改措施是：对车辆罐体进行喷水降温，避免装油过程中引发火灾等事故。2008年将建成装车站汽车冷却喷淋系统。

    有限公司天津分公司不遗余力狠抓隐患治理，为“3000万方”保驾护航，无人平台改造、锦州20－2处理厂段塞流捕集器维修等一批重大项目先后实施，成效显著。

    中海油服以隐患治理为契机，深入开展“五想五不干”和整治“低老坏”活动，达到了“落实规章、彻底排查、全面治理、防范事故”的目的。

    “‘吃’了这么多案例，回去后好好消化，咱们公司的隐患也有了治理良方了。”不少代表感慨地说。

隐患治理力争“斩草除根”

    2007年下半年，国家在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，中国海油以此为契机，在原有隐患排查及整改机制的基础上，结合国家的相关要求，深入开展了专项行动。

    此次隐患排查治理专项行动成效显著。各单位排查出很多安全隐患，海油工程公司、气电集团等单位的隐患整改率达到100%，其他单位的整改率也都在90%以上。未整改的隐患已落实资金、责任、整改期限、应急预案和监控措施，力争“斩草除根”。

    隐患治理，一刻不能松懈。

    2008年，中国海油将进一步加大隐患治理力度，务求“系统清查隐患，全面整改落实，彻底根治不遗漏”：

    ——2月至4月，重点落实2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患的整改，制订2008年隐患排查治理方案，建立隐患排查责任制，安排隐患治理费用，落实重大险情应急救援预案制订、应急物资储备。

    ——5月至9月，围绕汛期做好隐患排查治理工作。针对这一时期高温及台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，以海上作业、矿山、危险化学品等夏季事故易发的行业领域为重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防高温、防台风等各项措施，严防引发重大事故。

    ——10月至12月，针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，做好冬季安全生产工作。在隐患排查的基础上，做好隐患的整改，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控的长效机制。

    此外，本次会上介绍的案例经验将转化为HSE管理体系的程序和管理办法，进一步完善HSE管理体系。

    荀子有言：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”意思是在不好的事情发生前阻止是上策，不好的事情刚发生阻止次之，不好的事情发生后再惩戒为下策。

    防患于未然，中国海油选择了上策。