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精益管理上台阶 构建财务管控“六个一”
——总公司2017年财务工作会议综述
发布日期:2017-03-06 浏览次数: 信息来源:中国海洋石油报 字号:[ ]

回顾2016,在严峻的困难和挑战面前,中国海油各级财务人员发挥专业优势,为公司取得超预期效益作出了积极贡献,为公司应对低油价实现保增长任务提供了有力支撑和保障。

放眼2017,面对依然复杂的宏观经济形势、产业发展趋势和行业政策环境,财务一路如何为公司打赢生产经营翻身仗贡献更大财务价值?

总公司2017年财务工作会议给出了明确解答。

在为期两天的高效紧凑的会议上,总公司党组成员、总会计师温冬芬明确了2017年财务工作的思路、目标和重点任务。海油财务系统相关负责同志钟华、李飞龙、庞建、蒋鹏俊全程参会并讲话,监事会第14办事处有关同志莅临指导。来自总公司机关9个部门和18个二级单位的共70名代表紧密围绕贯彻总公司2017年工作会议精神和落实财务管理重点任务,充分交流、集思广益、统一认识、达成共识。

2017年总公司财务管理工作思路是:坚决贯彻落实总公司年度工作会议确定的各项任务和总公司党组各项决策部署,紧密围绕年度财务预算和财务管理目标,在稳中求进的基调下,强化合规稳健经营理念,以稳增长、提效益、防风险、固基础、补短板为措施,以精益管理上台阶为抓手,通过完善和提升“预算管理一个环、资金管理一个池、会计核算一本账、产权管理一条线、风险控制一张网、队伍建设一个规划”为主要内容的集团化财务管控体系,进一步推动财务工作转型,支撑服务公司战略,引导价值创造,实现资产优良、财务健康、国有资产保值增值的一流目标,为公司打赢生产经营“翻身仗”作出更大贡献。

瞄准方向:构建“六个一”集团财务管控模式

预算管理一个环,形成目标制定、过程监控、结果考核的闭环——预算管理要以战略目标为导向,在全面分析公司内部资源和科学预判外部环境的基础上,深化预算编制、执行、调整、考评的全流程闭环管理,引领生产经营,确保目标实现。

资金管理一个池,集中统筹资金资源,为公司创造价值——资金管理要以一个资金池为方向,加强公司资金资源统筹,在总结相关单位资金池实践的基础上,完善运行机制,推动结算向财务公司集中,在提高资金安全性和操作合规性的同时,实现资金创效最大化,最大限度地降低融资成本。

会计核算一本账,实现基础财务工作的标准化、规范化、流程化——会计核算要体现一本账的标准,主要任务是在会计业务核算标准化、流程规范化方面下功夫,为下一步实施财务共享创造条件。

产权管理一条线,以产权为纽带,将财务管理工作贯穿起来——产权的一条线管理,目的是使产权管理进一步清晰、连贯,要在全流程、全覆盖上持续努力,做到产权的设立与退出都科学规范、有据可查,做到所有产权管理到位,杜绝只投不管。

风险控制一张网,财务制度执行要到位,提升风险识别与应对能力——财务风险防控要建成一张网,按照制度、办法、细则三个层次,将每个风险点的预防和管控编织整合到一起,同时兼顾各板块、各单位自身特点,满足各自管理需求,力争覆盖所有财务风险点。

队伍建设一个规划,加强队伍建设,使财务人才队伍有效支撑公司发展——各层级财务队伍建设要有规划,要着眼于为公司战略发展提供财务专业化支撑,通过完善现有分级培训管理模式,将专业培训与职业发展相结合,建立面向全级次财务人员的培训培养体系。

构建“六个一”集团财务管控模式,发挥好财务支撑公司战略、引导价值创造的作用,既需要按照具体要求逐项实施,也需要财务工作加强考核和监督。为此,总公司财务会议提出,计划从2017年开始对所属单位财务整体工作进行全面考评,争取年内形成制度,希望通过考评评优评先,带动和促进海油财务管理能力的全面提升。

着眼基础:全面深化财务精益化管理,发挥财务价值创造能力

财务工作要在坚持依法合规、制度先行的基础上,从管理各环节入手,以持续推动精益化管理为抓手,力求管理精细、经济、有序的目标,进一步提升管理水平。

突出预算引领,提高资源配置效率。要以战略目标为方向编制年度预算,以年度预算为基础指导生产经营。要加强月度滚动预算,以月度预算实施年度目标的分解与控制,通过以月保季、以季保年,使目标与生产经营更加贴近市场实际。要狠抓成本费用管控,做到一切支出有预算、一切成本皆可控。并积极开展对标管理,瞄准同行业管理先进企业,结合各单位的业务特点,逐步建立适应不同单位的指标体系。

强化会计基础标准化流程化合规化,为实施财务共享夯实基础。实施财务共享要突出业务引领,要对业务处理系统、会计核算体系和资金集中管理进行全面梳理及流程再造,从业务前端入手,从业务实际需求出发,建立统一的业务流程、统一的管理制度和统一的数据标准,保障建成的集团共享服务平台架构稳定并具备持续推广、优化的基础。要按照“总体规划、分步实施、先易后难、持续改进”的原则,先试点后推广,逐步扩大财务共享服务范围,最终将集团公司境内外所有具备条件的企业和财务业务纳入财务共享服务范围,建成标准、集成、高效的财务共享服务中心,集中和优化财务资源,促进降本增效,规范运营管理。

以深化资金集中管理为动力,提升集团资金统筹使用效率。要做好资金收付,加强资金集中管理。统筹推进债务结构优化,合理安排债务工具,控制债务规模,进一步加强总部融资统筹功能。坚持效益与现金流管理并重,更加注重投入产出与现金回报。加强资金业务监督检查,修订完善资金管理制度,加强总部对授权业务的指导和监督。

深化全面风险管理,提高识别与防范风险能力。要高度关注资产质量,重点加强对不良资产、不良投资、呆坏账的风险防范力度。强化金融风险控制,合理控制贸易融资理财的业务规模,严控金融衍生品业务风险。加强税务风险管控,提前研判税务风险,并特别关注海外资产风险,确保资产安全。

此外,要加强财税政策研究,为公司生产经营营造良好的政策环境。

突出重点:推动落实专项治理任务

压缩企业层级,减少法人户数。2017年“压减”工作总体思路是加大力度,加快速度。总公司继续按照“计划到旬”、“方案到户”、“责任到人”的原则,采取有效措施,积极推动压减提速。一是建立保障机制,逐级推进。各单位按照调整目标优化“压减”方案,层层分解目标,落实责任,重点难点单位制定一企一策方案。二是组织资源,多措并举。总公司和各单位要采取联席会议、专家指导、现场诊断和现场办公等多种手段主动推进。三是集中力量,重点突破。要反复研究、创新思路。四是用好考核,奖惩分明。总公司和各单位都要按照国资委要求,将2016年和2017年压减完成情况纳入各级领导班子考核,用考核促进压减。

“僵尸”企业处置和特困企业治理。处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理工作是总公司“转方式、调结构”,加快产业结构调整和转型升级,推动相关业务“进、退、转”的有力手段。2017年要多措并举、狠抓落实,加快推进“僵尸企业”和特困企业专项治理工作。各单位一是要充分运用市场机制、经济手段、法治办法,优化存量、引导增量、主动减量,努力推进公司瘦身健体,优化资源配置,提高市场竞争力。二是在清理处置过程中,要更加注重实效、切实减轻企业负担。三是要通过本次专项治理工作,做到清理退出一批、重组整合一批和巩固加强一批。在专项治理工作完成时,公司的总体结构更趋合理,资本配置效率显著提高,发展质量明显提升。

库存物资清理专项检查。总公司计划在今年二季度财务资产部与审计部联合开展库存物资专项大检查,深入到各单位,对工程剩余、出库未退库、直达料、服务带料、重复使用物资和工具等进行全面检查,通过完善制度,防范物资管控风险,建立库存管理降本增效的长效机制。(宗舒)




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精益管理上台阶 构建财务管控“六个一”
——总公司2017年财务工作会议综述
发布日期:2017-03-06 信息来源:中国海洋石油报

回顾2016,在严峻的困难和挑战面前,中国海油各级财务人员发挥专业优势,为公司取得超预期效益作出了积极贡献,为公司应对低油价实现保增长任务提供了有力支撑和保障。

放眼2017,面对依然复杂的宏观经济形势、产业发展趋势和行业政策环境,财务一路如何为公司打赢生产经营翻身仗贡献更大财务价值?

总公司2017年财务工作会议给出了明确解答。

在为期两天的高效紧凑的会议上,总公司党组成员、总会计师温冬芬明确了2017年财务工作的思路、目标和重点任务。海油财务系统相关负责同志钟华、李飞龙、庞建、蒋鹏俊全程参会并讲话,监事会第14办事处有关同志莅临指导。来自总公司机关9个部门和18个二级单位的共70名代表紧密围绕贯彻总公司2017年工作会议精神和落实财务管理重点任务,充分交流、集思广益、统一认识、达成共识。

2017年总公司财务管理工作思路是:坚决贯彻落实总公司年度工作会议确定的各项任务和总公司党组各项决策部署,紧密围绕年度财务预算和财务管理目标,在稳中求进的基调下,强化合规稳健经营理念,以稳增长、提效益、防风险、固基础、补短板为措施,以精益管理上台阶为抓手,通过完善和提升“预算管理一个环、资金管理一个池、会计核算一本账、产权管理一条线、风险控制一张网、队伍建设一个规划”为主要内容的集团化财务管控体系,进一步推动财务工作转型,支撑服务公司战略,引导价值创造,实现资产优良、财务健康、国有资产保值增值的一流目标,为公司打赢生产经营“翻身仗”作出更大贡献。

瞄准方向:构建“六个一”集团财务管控模式

预算管理一个环,形成目标制定、过程监控、结果考核的闭环——预算管理要以战略目标为导向,在全面分析公司内部资源和科学预判外部环境的基础上,深化预算编制、执行、调整、考评的全流程闭环管理,引领生产经营,确保目标实现。

资金管理一个池,集中统筹资金资源,为公司创造价值——资金管理要以一个资金池为方向,加强公司资金资源统筹,在总结相关单位资金池实践的基础上,完善运行机制,推动结算向财务公司集中,在提高资金安全性和操作合规性的同时,实现资金创效最大化,最大限度地降低融资成本。

会计核算一本账,实现基础财务工作的标准化、规范化、流程化——会计核算要体现一本账的标准,主要任务是在会计业务核算标准化、流程规范化方面下功夫,为下一步实施财务共享创造条件。

产权管理一条线,以产权为纽带,将财务管理工作贯穿起来——产权的一条线管理,目的是使产权管理进一步清晰、连贯,要在全流程、全覆盖上持续努力,做到产权的设立与退出都科学规范、有据可查,做到所有产权管理到位,杜绝只投不管。

风险控制一张网,财务制度执行要到位,提升风险识别与应对能力——财务风险防控要建成一张网,按照制度、办法、细则三个层次,将每个风险点的预防和管控编织整合到一起,同时兼顾各板块、各单位自身特点,满足各自管理需求,力争覆盖所有财务风险点。

队伍建设一个规划,加强队伍建设,使财务人才队伍有效支撑公司发展——各层级财务队伍建设要有规划,要着眼于为公司战略发展提供财务专业化支撑,通过完善现有分级培训管理模式,将专业培训与职业发展相结合,建立面向全级次财务人员的培训培养体系。

构建“六个一”集团财务管控模式,发挥好财务支撑公司战略、引导价值创造的作用,既需要按照具体要求逐项实施,也需要财务工作加强考核和监督。为此,总公司财务会议提出,计划从2017年开始对所属单位财务整体工作进行全面考评,争取年内形成制度,希望通过考评评优评先,带动和促进海油财务管理能力的全面提升。

着眼基础:全面深化财务精益化管理,发挥财务价值创造能力

财务工作要在坚持依法合规、制度先行的基础上,从管理各环节入手,以持续推动精益化管理为抓手,力求管理精细、经济、有序的目标,进一步提升管理水平。

突出预算引领,提高资源配置效率。要以战略目标为方向编制年度预算,以年度预算为基础指导生产经营。要加强月度滚动预算,以月度预算实施年度目标的分解与控制,通过以月保季、以季保年,使目标与生产经营更加贴近市场实际。要狠抓成本费用管控,做到一切支出有预算、一切成本皆可控。并积极开展对标管理,瞄准同行业管理先进企业,结合各单位的业务特点,逐步建立适应不同单位的指标体系。

强化会计基础标准化流程化合规化,为实施财务共享夯实基础。实施财务共享要突出业务引领,要对业务处理系统、会计核算体系和资金集中管理进行全面梳理及流程再造,从业务前端入手,从业务实际需求出发,建立统一的业务流程、统一的管理制度和统一的数据标准,保障建成的集团共享服务平台架构稳定并具备持续推广、优化的基础。要按照“总体规划、分步实施、先易后难、持续改进”的原则,先试点后推广,逐步扩大财务共享服务范围,最终将集团公司境内外所有具备条件的企业和财务业务纳入财务共享服务范围,建成标准、集成、高效的财务共享服务中心,集中和优化财务资源,促进降本增效,规范运营管理。

以深化资金集中管理为动力,提升集团资金统筹使用效率。要做好资金收付,加强资金集中管理。统筹推进债务结构优化,合理安排债务工具,控制债务规模,进一步加强总部融资统筹功能。坚持效益与现金流管理并重,更加注重投入产出与现金回报。加强资金业务监督检查,修订完善资金管理制度,加强总部对授权业务的指导和监督。

深化全面风险管理,提高识别与防范风险能力。要高度关注资产质量,重点加强对不良资产、不良投资、呆坏账的风险防范力度。强化金融风险控制,合理控制贸易融资理财的业务规模,严控金融衍生品业务风险。加强税务风险管控,提前研判税务风险,并特别关注海外资产风险,确保资产安全。

此外,要加强财税政策研究,为公司生产经营营造良好的政策环境。

突出重点:推动落实专项治理任务

压缩企业层级,减少法人户数。2017年“压减”工作总体思路是加大力度,加快速度。总公司继续按照“计划到旬”、“方案到户”、“责任到人”的原则,采取有效措施,积极推动压减提速。一是建立保障机制,逐级推进。各单位按照调整目标优化“压减”方案,层层分解目标,落实责任,重点难点单位制定一企一策方案。二是组织资源,多措并举。总公司和各单位要采取联席会议、专家指导、现场诊断和现场办公等多种手段主动推进。三是集中力量,重点突破。要反复研究、创新思路。四是用好考核,奖惩分明。总公司和各单位都要按照国资委要求,将2016年和2017年压减完成情况纳入各级领导班子考核,用考核促进压减。

“僵尸”企业处置和特困企业治理。处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理工作是总公司“转方式、调结构”,加快产业结构调整和转型升级,推动相关业务“进、退、转”的有力手段。2017年要多措并举、狠抓落实,加快推进“僵尸企业”和特困企业专项治理工作。各单位一是要充分运用市场机制、经济手段、法治办法,优化存量、引导增量、主动减量,努力推进公司瘦身健体,优化资源配置,提高市场竞争力。二是在清理处置过程中,要更加注重实效、切实减轻企业负担。三是要通过本次专项治理工作,做到清理退出一批、重组整合一批和巩固加强一批。在专项治理工作完成时,公司的总体结构更趋合理,资本配置效率显著提高,发展质量明显提升。

库存物资清理专项检查。总公司计划在今年二季度财务资产部与审计部联合开展库存物资专项大检查,深入到各单位,对工程剩余、出库未退库、直达料、服务带料、重复使用物资和工具等进行全面检查,通过完善制度,防范物资管控风险,建立库存管理降本增效的长效机制。(宗舒)

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